POLIZIA PROVINCIALE CORSO AMBIENTALE

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Corso Intensivo di Formazione

POLIZIA PROVINCIALE

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CORSO AMBIENTALE

Le procedure di accertamento degli illeciti di carattere ambientale

AMMINISTRATIVA E PENALE –

Durata del corso: giorni 3
docente Avv. Rosa BERTUZZI

Già Comandante Polizia Locale, già Pubblico Ministero Onorario, Autore di testi in materia.

PROGRAMMA

La figura giuridica dell’agente e dell’Ufficiale di Polizia Provinciale

  • Legge quadro nazionale e regionale di riferimento

  • Doveri, obblighi, funzioni e responsabilità

  • La qualifica di Polizia Amministrativa, Polizia Giudiziaria e Pubblica Sicurezza

Le novità legislative in materia ambientale

  • Sistema Sistri

  • Decreto SalvaItalia

  • Tutela penale dell’ambiente e relative applicabilità

Il concetto di rifiuto al fine della tutela del territorio

  • Concetto di sviluppo sostenibile e gestione integrata di rifiuti

  • Definizione di rifiuto e classificazione (codici certe tipologie)

  • Mud – registri di carico e scarico -formulario di identificazione dei rifiuti

  • Recupero e smaltimento dei rifiuti – procedura semplificata – smaltimento in discarica – inquinamento idrico – inquinamento atmosferico

  • Le aree protette della provincia

Inquinamento idrico, atmosferico, rumore, elettromagnetico, attività estrattive e risorse del sottosuolo

La Polizia Giudiziaria e le sue singole funzioni-compiti-obblighi-divieti-

  • La natura e l’ambito di operatività della Polizia Giudiziaria in materia ambientale

  • La tipologia delle sanzioni amministrative e penali

  • I poteri degli organi addetti agli accertamenti, la responsabilità per mancata denuncia di reato

  • Il ruolo dell’Ente Pubblico nella tutela ambientale ed il relativo ruolo del privato

  • La delega di funzioni: responsabilità

  • Il sistema degli illeciti penali ambientali

  • L’elemento soggettivo ed oggettivo nel reato

  • Il dolo e la colpa nelle violazioni penali ambientali

  • I fini di prevenzione “ante delictum

  • I fini di repressione “post delictum

  • La competenza per materia, limiti della Polizia Giudiziaria

  • L’attività ad iniziativa della Polizia Giudiziaria

  • L’acquisizione di denuncia, querela, referto da parte dell’ U.P.G.

  • Sopralluoghi, ispezioni ed attività di ricerca della prova

  • Atti descrittivi dei fatti e situazioni

  • Annotazioni di Polizia Giudiziaria

  • Perquisizioni, ispezioni, sequestri, fermi, rilievi fotografici

L’illecito amministrativo ambientale

L’attività amministrativa legata alla contestazione di un illecito

  • Gli elementi costituivi dell’illecito amministrativo ambientale

  • La Polizia Amministrativa

  • Le competenze, doveri, obblighi, responsabilità dell’autorità che contesta l’illecito amministrativo ambientale

  • La stesura dell’atto di contestazione della violazione amministrativa

  • Il caso fortuito e la forza maggiore

  • Efficacia probatoria del verbale di accertamento

  • Il procedimento sanzionatorio ai sensi della L. 24.11.1981, n. 689

  • Il co-responsabile ed il responsabile in solido

  • Il concorso formale e il concorso materiale di illeciti amministrativi

  • Principio di irretroattività

  • Le sanzioni amministrative previste dal nuovo Decreto Legislativo “Norme in materia ambientale”

  • Le fasi del procedimento sanzionatorio

  • L’iter del contenzioso amministrativo : le competenze della Commissione Amministrativa esaminatrice nel caso di ricorso in opposizione e ricorso gerarchico, Competenze del Giudice di Pace, del Tribunale Ordinario e della Cassazione

LE SINGOLE PROCEDURE OPERATIVE

Le modalità di prelievo di campioni in ambito penale – campioni solidi e liquidi

  • Gli accertamenti compiuti dagli organi di controllo aventi la qualifica di agente accertatore o di agente di Polizia Amministrativa: Art. 15/689 e artt. 101 e 129 D.L.vo 152/2006

  • Gli accertamenti compiuti dagli organi aventi la qualifica di Polizia Giudiziaria, in applicazione dell’art. 223 Disp. Att.ne C.P.P.

  • Obbligo di comunicare all’interessato il momento in cui verranno effettuate le analisi dei campioni prelevati

  • Obbligo del dirigente del laboratorio di comunicare all’interessato l’esito delle analisi dei campioni

  • La ripetizione del prelievo e la revisione delle analisi

  • Dies a quo Momento in cui cominciano a decorrere i termini per la contestazione della violazione

  • Il punto di prelievo di campioni: dove deve essere?

  • Chi è l’Autorità competente per il controllo ambientale?

  • Art. 354 c.p.p.: Gli accertamenti urgenti sulle cose, sui luoghi, sulle persone

  • Le relazioni di servizio – i rilievi fotografici quali mezzo di prova irripetibile –

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